Zorg voor het welzijn van medewerkers leidt tot een gezond werkklimaat. Dit boek beschrijft hoe de zorg effectief te bewerkstellingen middels interne klachtbegeleiding, praktische checklists en reactiemogelijkheden op incidenten van ongewenst gedrag.
Gewenst bij ongewenst gedrag
Communicatie over Arbeidsomstandigheden,
(seksuele) intimidatie
en klachtrecht
mr.dr.drs. Michael Boelrijk
Amstelveen: ActUmail 2006,
ISBN 978.90.78470.03.8
Woord vooraf Retour
Zorg voor het welzijn van medewerkers leidt tot een gezond werkklimaat binnen de organisatie. De Wet Verbetering Poortwachter en de zich verder ontwikkelende arbo–inzichten vragen om concrete interactie en communicatie tussen werkgever, medewerkers en cliënten. In dit boek staat beschreven op welke wijze de afdeling Human Resource Management (HRM) deze zorg effectief kan communiceren. Voor P&O’ers, arbocoördinatoren, vertrouwenspersonen en andere klachtenbegeleiders worden praktische checklists en geprotocolleerde reactiemogelijkheden op incidenten van ongewenst gedrag gegeven. Daarnaast wordt aandacht besteed aan de voordelen van mediation en interne klachtbegeleiding.
Indien betrokkenen weten wat gewenst is bij ongewenst gedrag, kunnen zij incidenten met meer vertrouwen benaderen. Soms ligt een bevredigende oplossing in handen van een direct–leidinggevende, soms is een simpele bemiddeling door een P&O–medewerker de beste interventie. In andere situaties is bij de verwerking een intensieve begeleiding gewenst. In zo’n geval moet de vertrouwenspersoon, de mediator of de klachtencommissie een actieve bijdrage leveren aan het vinden van een voor alle betrokkenen acceptabele oplossing. Het alternatief is namelijk het starten van ingewikkelde en frustrerende procedures bij de rechter. De ervaring leert dat procederen zelden of nooit een bevredigend resultaat oplevert. Het nalaten van gewenste reacties zal bij een rechterlijke toetsing ook in het nadeel werken van de nalatige partij.
Het doel van Gewenst bij ongewenst gedrag is de lezer toe te rusten met kennis, technieken en vaardigheden om op een zorgvuldige en ontspannen manier emotioneel gevoelige klachten over ongewenst gedrag te behandelen. Naast de aandacht voor de rol van de vertrouwenspersoon en de klachtencommissie wordt inzicht gegeven in verantwoordelijkheden voor anderen in het kader van het welzijn van werknemers. De inhoud van dit boek is gebaseerd op de strekking van wetten en rechtspraak. De medewerkers van Empathy.nLaw hebben hun jarenlange ervaring met juridische procedures en discussies over gewenste reacties op ongewenst gedrag in dit boek verwerkt. Deze ervaring willen zij graag met u delen.
We hopen met dit boek een aantal eye–openers te geven. Met de beschouwingen en een training voor interventie ongewenst gedrag kan het vertrouwen groeien dat men voorbereid is op het vertonen van gewenst gedrag. Voor ieder geldt ‘oefening baart kunst’: laat de praktijk de beste leerschool zijn. Ondersteund door ervaren specialisten op dit terrein worden betrokkenen vanzelf bedreven in het zorgvuldig omgaan met incidenten van ongewenst gedrag.
Er bestaat reeds enkele jaren de website http://www.arborecht.nl. Op deze site zijn enkele schema’s uit dit boek geplaatst. Bijlage A Klachtenreglement en bijlage B Overeenkomst tot het inhuren van een externe klachtencommissie zijn ook op deze site te vinden. Daarnaast streven we ernaar om in samenwerking met het digitale tijdschrift http://www.actumail.nl de rechtsontwikkeling op het terrein van de preventie van intimidatie weer te geven.
Elke op– of aanmerking stellen wij op prijs. Zelfs klagen mag aangezien wij ervan overtuigd zijn dat klachten een uitstekend instrument vormen ter verhoging van kwaliteit. Wij zijn u bij voorbaat dankbaar.
Michael Boelrijk
Welkom op online Klachtrecht.nl. Op deze site kunt u met behulp van een inlogcode kennisnemen van een up-to-date publicatie. Na betaling kunt u de publicatie downloaden, bewaren op uw computer en voor eigen gebruik uitprinten. Nu bestellen via ActUmail.biedmeer.nl dan gebruikt u de managementstool uit de arbocatalogus snel. Actumail publishs online Methodical skills for professionals , the quality of professional practitioners (legal) service, HR specialists, HR managers, confidants and helpers. This series is especially written for lawyers, mediation staff, staff legal office and courts. The set of methodological skills for professionals, students and professionals offer insight into the description of background and significance and certainly practical application of methodological skills. Every part of the series presents a method, practice or a methodology that is coherent set of understanding of the professional actions. Each edition in this series contains a set of guidance, questionnaires and flow charts for production work.
1.1 Inleiding 17
1.2 Wat houdt het klachtrecht in? 17
1.2.1 Bronnen voor verplichtingen 18
1.2.2 Verplichte voorzieningen 18
1.3 Arbowet 19
Samenvatting 20
2 Definities 21
2.1 Inleiding 21
2.2 Ongewenst gedrag 21
2.3 Pesten 22
2.4 Belaging 22
2.5 Machtsmisbruik 23
2.6 Seksuele intimidatie 23
2.7 Agressie 24
2.8 Bronnen 24
2.9 Cijfers uit de praktijk 25
2.10 Eenduidigheid begrippen 25
2.11 Goed werkgeverschap 26
2.12 Klacht 27
2.13 Vertrouwenspersoon 27
2.14 Klachtencommissie 29
2.15 Klachtenprocedure 29
Samenvatting 29
3 Betrokkenen bij een klacht 31
3.1 Inleiding 31
3.2 Stadia 32
3.3 Rol van het management: opvangsysteem 33
3.4 Bedrijfshulpverlener 34
3.5 Arbocoördinator 34
3.6 Vertrouwenspersoon 35
3.7 Mediator 36
3.8 Klachtencommissie 37
Samenvatting 39
4.1 Inleiding 41
4.2 Welzijn van werknemers 41
4.3 Belangen van de werkgever 41
4.4 Beleid ongewenst gedrag 43
4.4.1 Klachtenreglement 43
4.4.2 Protocol klachtencommissie 44
4.4.3 Implementatie arboklachtrecht 44
4.5 Nazorg is draagvlak 45
4.6 Zorg werkgever 45
4.7 Zorgvuldigheid 45
4.8 Mediacontacten 46
Samenvatting 47
5.1 Inleiding 49
5.2 Functies van de klachtenprocedure 50
5.3 Nut van de klachtenprocedure 50
5.3.1 Voorwaarden 51
5.3.2 Soorten onderzoek 51
5.4 Klacht 52
5.4.1 Ontvankelijkheid klacht 53
5.4.2 Klachtenreglement 54
5.4.3 Protocol klachtencommissie 54
5.4.4 Werk klachtencommissie 55
5.4.5 Termijnen 56
5.4.6 Beperkte lijdelijkheid 57
5.4.7 Vertrouwelijkheid 57
Samenvatting 58
6.1 Inleiding 59
6.2 Taakafbakening 59
6.2.1 Positie 61
6.2.2 Dilemma’s 61
6.3 Vaardigheden 62
6.4 Persoonlijke aantekeningen 64
6.5 Benadelingverbod 64
Samenvatting 65
7.1 Inleiding 67
7.2 Voorkomen van belangenverstrengeling 67
7.3 Taakafbakening 69
7.4 Zorgvuldigheid 70
7.4.1 Hoor en wederhoor 70
7.4.2 Decisieverplichting 70
7.4.3 Rapportage 71
7.4.4 Vereisten voor de rapportage 72
7.4.5 Toetsingscriteria 73
7.5 Tot slot 73
8.1 Inleiding 75
8.2 Niveaus van oplossing 76
8.3 Arbitrage 77
8.4 Burgerlijk recht 78
8.4.1 Ontbindingsverzoek arbeidsovereenkomst 79
8.4.2 Arbeidsrechtelijke sancties 82
8.5 Verschillen ambtenarenrecht en civiel recht 83
8.6 Strafrecht 84
8.7 Strafrechtelijke bejegening slachtoffers 85
8.8 Tot slot 86
9 Bemiddeling tussen klager en aangeklaagde 89
9.1 Inleiding 89
9.2 Terreinverkenning 89
9.3 Soorten relaties 91
9.4 Belangen van klager 92
9.5 Belangen van aangeklaagde 93
9.6 Werkwijze bij bemiddeling 94
9.7 Conclusie 96
10.1 Inleiding 97
10.2 Schending geheim en grondrechten 97
10.2.1 Privacyrecht 97
10.2.2 Vrijheid van meningsuiting 98
10.2.3 Recht op petitie 98
10.3 Geheimhoudingsplicht 98
10.4 Verschoningsrecht 99
10.5 Beroepsgeheim voor medici 101
10.6 Meldings– en aangifteplicht medici 103
10.7 Tot slot 103
11 Ziekteverzuimbegeleiding 105
11.1 Inleiding 105
11.2 Sociale verzekeringen 106
11.3 Financiële consequenties ziekte 106
11.4 Het begrip ziekte 107
11.5 Het begrip arbeidsongeschikt 107
11.6 Situatieve arbeidsongeschiktheid 108
11.7 Informatierecht werkgever 109
11.8 Oordeel arbeidsongeschiktheid 109
11.9 Ziekteverzuimbeleid 110
11.10 (Beperkte) functie arbodienst 110
11.11 Wet Verbetering Poortwachter 111
Samenvatting 113
12 Arbeidsrechtelijke referenties 115
12.1 Inleiding 115
12.2 Arbeidsrechtelijke begrippen 116
12.2.1 Goed werkgeverschap 117
12.2.2 Redelijke maatregelen 117
12.2.3 Andere werkkring 118
12.2.4 Proportionaliteit disciplinaire maatregelen 118
12.3 Beëindiging arbeidsovereenkomst 119
12.4 Verzoekschriftprocedure bij de kantonrechter 119
12.5 Schadevergoeding 120
Samenvatting 121
13 Strafrechtelijke referenties 123
13.1 Inleiding 123
13.2 Belaging 123
13.3 Smaad 125
13.4 Belediging 126
13.5 Laster 126
Samenvatting 127
Conclusie 129
Bijlage A Klachtenreglement 135
Bijlage B Overeenkomst tot het inhuren van een externe klachtencommissie 144
Bijlage C overeenkomst tot het inhuren van een
externe crisismanager
Arbo klacht 
Mogen ook individuele zaken over klachtrecht hier gepubliceerd worden?
Wat zijn de regels in dat geval?
Heeft het zin om een frustrerende zaak openbaar te maken?
Deze website is bedoeld als een interactieve publicatie voor scholing. Het is niet bedoeld als forum om individuele zaken ter discussie te stellen. Beter is het om zaken via normale procedures tot een oplossing te brengen. Indien nergens gehoor gevonden wordt voor een klacht kunt u proberen via de daarvoor bedoelde fora, zoals klachtecht.wordpress.com
Klachtrecht.nl is de website voor de digitale reproductie van het boek:
Gewenst bij ongewenst gedrag
communicatie over arbeidsomstandigheden, (seksuele) intimidatie en het klachtrecht
M.N.A. Boelrijk Kluwer (2003) 192 pages ISBN: 9013000630, 9789013000634
Kluwer heeft de uitgeef licentie overeenkomst overtreden is verboden dit werk te reproduceren.